Uprav­ni sud po­ni­štio je, po tu­žbi Gra­đan­ske ali­jan­se, od­lu­ku o po­dje­li sred­sta­va Fon­da za ma­nji­ne u 2015. go­di­ni u iz­no­su od 500.000 eura. Pre­su­da je ju­če ob­ja­vlje­na na zva­nič­nom saj­tu Uprav­nog su­da, a do­ni­je­ta je 9. fe­bru­a­ra. Sud, u vi­je­ću sa­sta­vlje­nom od su­di­ja Mu­za­fe­ra Ha­džaj­li­ća, kao pred­sjed­ni­ka, Bran­ke La­ko­če­vić i Sve­tla­ne Bu­di­sa­vlje­vić, kao čla­no­va, na­šao je da je Uprav­ni od­bor Fon­da za ma­nji­ne po­či­nio bit­ne po­vre­de uprav­nog po­stup­ka, zbog če­ga bi pro­ce­du­ra po­dje­le 500.000 eura mo­ra­la da bu­de po­no­vlje­na.
Iz Gra­đan­ske ali­jan­se je sa­op­šte­no da je Uprav­ni sud do­nio pre­su­du ko­jom po­ni­šta­va od­lu­ku od 25. ma­ja pro­šle go­di­ne Fon­da za ma­nji­ne na čijem je čelu Safet Kurtagić, ka­da je po­di­je­lje­no 500 hi­lja­da eura, o čemu je više puta govorio Milan Radović, koordinator GA.
– Ovo je če­tvr­ta oba­ra­ju­ća pre­su­da Uprav­nog su­da, a da još ni­jed­na ni­je iz­vr­še­na na­kon to­ga. Ova či­nje­ni­ca sa­ma po se­bi go­vo­ri o vla­da­vi­ni pra­va i spro­vo­đe­nju sud­skih od­lu­ka u Cr­noj Go­ri. Oči­gled­no je da se svje­sno to­le­ri­še nji­ho­va ne­za­ko­ni­tost. Kao što je već na­kon pr­ve pre­su­de Uprav­nog su­da, na­la­za Dr­žav­ne re­vi­zor­ske in­sti­tu­ci­je, me­đu­na­rod­nih or­ga­ni­za­ci­ja, ne­vla­di­nih or­ga­ni­za­ci­ja i me­di­ja bi­lo ja­sno, ta­ko je i sa­da ja­sno da u Fon­du ima po­sla za or­ga­ne kri­vič­nog go­nje­nja. Po­seb­no, jer se, osim ovo­ga, fi­nan­si­ra­ju pro­jek­ti ko­ji ni­je­su u du­hu gra­đan­ske i mul­ti­et­nič­ke Cr­ne Go­re, a sred­stva se če­sto ko­ri­ste i za po­li­tič­ke ob­ra­ču­ne – na­vo­di se u sa­op­šte­nju Gra­đan­ske ali­jan­se.
Na­po­mi­nju da je Gra­đan­ska ali­jan­sa pod­ni­je­la još jed­nu tu­žbu za re­spo­dje­lu ostat­ka sred­sta­va u 2015. go­di­ni, u iz­no­su od 269.000 eura.
Ospo­re­ne od­lu­ke su sko­ro iden­tič­ne ra­ni­jim od­lu­ka­ma Fon­da za ma­nji­ne, jer su opet sred­stva uglav­nom do­di­je­lje­na or­ga­ni­za­ci­ja­ma i po­je­din­ci­ma ko­je di­rekt­no kon­tro­li­šu, ili su sa nji­ma po­ve­za­na li­ca ko­ja do­no­se od­lu­ke o po­dje­li nov­ca, da­kle čla­no­vi Uprav­nog od­bo­ra, ko­ji su uglav­nom i čel­ni­ci ma­njin­skih sa­vje­ta.
Pre­ma pre­su­di, ospo­re­nim ak­tom o ras­po­dje­li sred­sta­va u di­je­lu ko­jim se kon­sta­tu­je ko­ji pro­jek­ti ni­je­su is­pu­ni­li for­mal­no-prav­ne uslo­ve iz pri­ja­ve na kon­kurs ozna­če­no je sa­mo da po­nu­da tu­ži­o­ca ne is­pu­nja­va uslo­ve iz čla­na 14 stav tri pra­vil­ni­ka.
– Ne da­ju­ći raz­lo­ge za ova­kvu kon­sta­ta­ci­ju, tu­že­ni or­gan je po­či­nio bit­nu po­vre­du pra­vi­la uprav­nog po­stup­ka iz čla­na 226 stav dva, tač­ka se­dam u ve­zi čla­na 203 Za­ko­na o op­štem uprav­nom po­stup­ku, jer nje­go­va od­lu­ka ne sa­dr­ži obra­zlo­že­nje iz ko­jeg tre­ba da pro­iz­i­la­zi utvr­đe­no či­nje­nič­no sta­nje, do­ka­ze na ko­ji­ma se od­lu­ka za­sni­va i raz­lo­ge ko­ji su bi­li od­luč­ni pri ocje­ni do­ka­za. Na­vo­di iz­ni­je­ti od pu­no­moć­ni­ka tu­že­nog na ras­pra­vi ne mo­gu na­do­mje­sti­ti za­ko­ni­to obra­zlo­že­nje, zbog če­ga su ire­le­vant­ni i ne uti­ču na za­klju­čak su­da da je ospo­re­ni akt do­ni­jet su­prot­no po­me­nu­tim prin­ci­pi­ma i uprav­nim pra­vi­li­ma. Sud je ci­je­nio i osta­le na­vo­de tu­žbe, kao i onaj ko­ji se od­no­si na tu­žbe­ni za­htjev ozna­čen u tu­žbi, ali je kod či­nje­ni­ce da je na usme­noj ras­pra­vi tu­ži­lac po­sta­vio ko­nač­ni pred­log da se po­ni­šti ospo­re­ni akt ko­ji je bio pri­lo­žen i uz tu­žbu na­šao da su bez uti­ca­ja na dru­ga­či­ju od­lu­ku u ovoj uprav­noj stva­ri – na­vo­di se u pre­su­di Uprav­nog su­da.
U po­nov­nom po­stup­ku, ka­ko se na­vo­di, Fond za ma­nji­ne će sa­gla­sno od­red­ba­ma Za­ko­na o uprav­nom po­stu­pu­ku do­ni­je­ti no­vu, za­ko­ni­tu od­lu­ku.
– Od­lu­ka o tro­ško­vi­ma spo­ra za­sno­va­na je na od­red­bi čla­na 152 Za­ko­na o par­nič­nom po­stup­ku, a od­no­si se na na­kna­du za pri­stup pu­no­moć­ni­ka na ras­pra­vi, u iz­no­su od 200 eura po Advo­kat­skoj ta­ri­fi, te tak­su na tu­žbu i od­lu­ku su­da u iz­no­su od 30 eura pre­ma Za­ko­nu o sud­skim tak­sa­ma – pi­še u pre­su­di.
M.V.


Spor­ne dvi­je ras­po­dje­le

Uprav­ni od­bor Fon­da za za­šti­tu i ostva­ri­va­nje ma­njin­skih pra­va na sjed­ni­ca­ma 2015. go­di­ne do­nio je dvi­je od­lu­ke o po­dje­li nov­ca. Pr­vo je iz­vr­šio ras­po­dje­lu di­je­la sred­sta­va Fon­da na osno­vu jav­nog kon­kur­sa u ukup­nom iz­no­su od 500.000 eura, da bi na je­sen pro­šle go­di­ne iz­vr­šio ta­kvu po­dje­lu u iz­no­su od 269.000 eura. Na oba kon­kur­sa naj­vi­še nov­ca oti­šlo je na pro­jek­te Srp­skog na­ci­o­nal­nog sa­vje­ta i s njim po­ve­za­nih or­ga­ni­za­ci­ja.